陈训华:建强“兵支书” 建功新时代

2020-05-25 金钻国际娱乐: 金钻国际娱乐网

  金钻国际娱乐网贵阳5月25日电 安顺市牢牢把握历史方位和时代脉搏,积极探索,统筹军地资源,创建了全国首个“新时代农民(市民)讲习所军地实践中心”(简称“新时代军地实践中心”),成功打造了以“兵支书”为代表的六大项目品牌,为加强军地思想政治建设、基层组织建设、助力脱贫攻坚、维护社会和谐稳定等提供了安顺模式和安顺样板。近日,就“新时代军地实践中心(兵支书)”的具体做法及工作成效,金钻国际娱乐网专访了全国人大代表、安顺市委书记陈训华。

  金钻国际娱乐网:请您介绍一下创建安顺市“新时代军地实践中心”的初衷是什么?

  陈训华:安顺市新时代军地实践中心(兵支书)发源于使命、萌生于基层、根植于时代。党的十九大召开后,为推进党的十九大精神宣传宣讲和贯彻落实,我市积极探索,结合安顺实际,统筹军地资源,创建了全国首个“新时代农民(市民)讲习所军地实践中心”(后更名为“新时代军地实践中心”),创新打造了“讲习名人堂”“贵飞民兵俱乐部”“兵支书之家”“瀑乡军民集结号”“塘约见习——乡村致富夜校”“讲习文化轻骑兵”六大品牌项目。其中,“兵支书”品牌打造,力求本着“政治品格领先、纳入地方党建、全程精准培育、突出脱贫攻坚、坚持实事求是”的原则,采取军地联育的方式,选派政治素质高、协调能力强、善于做群众工作的退役军人到村担任村干部,探索开创了“兵支书”建设的新路。

  金钻国际娱乐网:“兵支书”是怎样一个概念?

  陈训华:“兵支书”分为狭义和广义两个概念,狭义的“兵支书”是退役军人村干部的一个统称,它包括村(居)党支部书记、村(居)委会主任、村支“两委”委员和其他村(居)干部。广义的“兵支书”是退役军人中涌现的各类先进典型和模范,还包括“兵经理”“兵干部”“兵模范”等等。

  金钻国际娱乐网:安顺市“兵支书”的主要做法是什么?

  陈训华:我们的做法主要有五个方面:一是选好“兵支书”。采取军地联选方式,按照应征入伍、部队服役、退伍返乡、培养成才四个阶段,制定“兵支书”培养选拔流程图,全环节、全流程、全方位对退役军人进行跟踪、培养、考评、选拔,健全完善“兵支书”培养选拔链条。坚持对“兵支书”严把“征兵关、入伍关、退伍关”,优选综合素质好的预征对象入伍,协调军队加强对现役军人分类培养,有针对性的培养退役后的各类适用人才。退役后,按优选一批“兵人才”、精选一批“兵干部”、严选一批“兵支书”的步骤,加大对退役军人返乡后的考察培养选拔使用力度,逐步实现退役军人由“兵”变“帅”。

  安顺市普定县“兵支书”出征脱贫攻坚战场。金钻国际娱乐网发(骆世明 摄)

  二是育好“兵支书”。采取军地共育方式:抓源头培育,根据“兵支书”个人特点和发展需要,军地有关部门联合人才培训机构,制定详细培训计划,定期开办“兵支书”培训班,常态组织参观见学和研讨交流,从源头抓好重点“孵化”;抓岗位锤炼,分期分批选派“兵支书”到大坝、塘约等基层工作突出的“领头雁”地区,进行跟岗实训,通过先进典型面对面带、手把手教,有效提升了“兵支书”实践能力;抓能力提升,在学历偏低的村干部中实施“学历提升3年行动”,组织“兵支书”参加学历提升班,改善了“兵支书”队伍的知识结构,提升“兵支书”本领能力。

  “兵支书”疫情期间走访宣传防范措施。金钻国际娱乐网发(平坝区委宣传部供图)

  三是管好“兵支书”。采取军地齐管方式,建立村党支部书记抓党建工作责任清单,明确军地共建责任,以责任落实促进“兵支书”担当作为;定期对“兵支书”履职情况进行考评,考核评议情况与报酬待遇、评先评优等挂钩,倒逼履职担当。建立“兵支书”动态研判调整机制,市县乡三级联动,通过实地走访、个别访谈等方式全面了解“兵支书”综合履职、群众满意度等情况,确保“兵支书”队伍始终保持蓬勃活力。

  安顺市普定县化处镇化新村“兵支书”、村支书胡波(右二)深入田间地头教群众种植韭菜。金钻国际娱乐网发(林民 摄)

  四是用好“兵支书”。在基层党建方面,不断从退役军人中培塑优秀人才,并充实到农村基层组织,促进农村基层党组织建设水平的提升。目前,安顺市共有“兵支书”661名,其中,村(居)党支部书记166名,村(居)委会主任40名,村支“两委”委员422名,其他村(居)干部33名。在脱贫攻坚方面,支持、帮助“兵支书”带领村民脱贫致富,我市“兵支书”所在的贫困村已全部实现脱贫出列。如,我市退役军人领办创办的村级经济组织已达120个,他们在创业带富、产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴等方面起到了很好的带动作用。在社会和谐方面,按照“1+9”的方式,(1名现任优秀“兵支书”结队帮带本乡镇9名“兵支书”后备人才,由每名后备人才结队帮带9名普通民兵,负责所在“网格”区域内安全工作),实现“小网格”编织“大平安”。在示范引领方面,开展先进典型培育选树活动,评选出“最美退役军人”等先进典型,实现了“选树一人、带动一批、示范一片”的良好效应。我市普定县韭黄村党委书记杨守亮获“全国模范退役军人”称号,平坝区平元村党支部书记肖正强获“贵州省最美退役军人”称号。截至去年12月,安顺市共有77名“兵支书”荣获国家、省市县表彰。

  五是待好“兵支书”。制定出台激励保障措施,采取“固定工资+绩效补贴”的方式确定兵支书待遇标准;逐步完善关怀激励机制,为实绩突出、群众公认的优秀“兵支书”拓宽成长通道;为获得市级以上表彰或连续两年获得县级表彰的“兵支书”解决副科级经济待遇。截至2019年底,先后有4名“兵支书”通过招考进入机关事业单位,10名“兵支书”享受副科级经济待遇,86名“兵支书”被推荐为市县乡各级党代表、人大代表和政协委员。

  金钻国际娱乐网:安顺市的“兵支书”建设在不断拓展和延伸,目前,主要取得了哪些成效?

  陈训华:近年来,安顺市探索发挥“兵支书”在基层社会治理、助力脱贫攻坚、推进乡村振兴实践中发挥作用的做法得到了中央领导同志的肯定,在全国全省引起了强烈的反响,打造了退役军人工作的“安顺名片”。

  一是凝聚了富国强军正能量。我市建立发展“兵支书”,是贯彻落实关于“做好退役军人服务、让军人成为全社会尊崇的职业”精神的具体体现,不断强化了尊崇军人的社会共识,为广大退役军人更好地实现人生价值搭建了平台,使军人拥有更多的自豪感、尊崇感、荣誉感,进一步激励退役军人积极投身经济社会建设,共同为推动实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”作出积极贡献;进一步激发更多优秀年轻人崇尚军人、向往军队、踊跃参军,为实现“强军梦”奠定良好基础,不断凝聚起富国强军的强大正能量。

  安顺市普定县化处镇靛山村“兵支书”褚代洋带领村民发展的朵贝茶种植基地。金钻国际娱乐网发(骆世明 摄)

  二是助推了全市脱贫攻坚。通过“兵支书”引领示范、退役军人积极发挥作用和全市党政军民齐心协力、共同努力下,截至2019年,安顺市以“五抓五强”推进脱贫攻坚“春季攻势”“夏秋决战”“冬季充电”,奋力补齐“两不愁三保障”短板,四个已摘帽县区脱贫成果持续巩固,关岭自治县顺利达到退出标准,紫云自治县各项工作有序推进,全市超额完成省定减贫目标任务。

  三是筑牢了基层组织堡垒。通过建立完善军地齐管体制机制,管出了“兵支书”的优良作风,“兵支书”在“民”的位置,却有了“兵”的标签,进一步充分发挥军队优良作风,在基层党组织建设中实现了准军事化管理,严守了铁的纪律,着力治慵治懒,进一步推进乡村社会治理,完善村规民约,刹住歪风邪气,促进乡风文明。同时,通过建立村党组织书记(兵支书)动态研判调整机制,不断调整配强“兵支书”,进一步筑牢了基层组织堡垒。

  安顺市平坝区白云镇平元村“兵支书”肖正强带领老百姓发展产业。金钻国际娱乐网发(胡彪 摄)

  四是拓宽了退役军人就业渠道。安顺市在广泛建立“兵支书”“兵老总”“兵经理”等过程中,着力解决好退役军人就业难题,通过出台优惠政策、开展技能培训、实施学历提升工程、开展专项招聘会、鼓励用工单位划出比例专门招聘、建立就业创业信息平台、金融部门给予资金支持扶持等措施,采取机关事业单位安置一批、村社干部选拔使用一批、领办非公企业就业一批、带头发展产业就业一批、企业招工就业一批的“五个一批”办法,着力解决退役军人就业问题。

  五是维护了社会和谐稳定。安顺市创新设置的“老兵议事会”,充分发挥老兵管老兵,老兵帮老兵的作用,建立了退役军人反映困难问题和倾诉交流的平台,使退役军人合法权益得到更好保护。通过“兵支书”作为基层的桥梁纽带,发挥了退役军人示范带动作用,有效助推军民团结,维护社会和谐稳定大局。2018年以来,安顺市未发生一起涉军群体性事件。2019年,安顺市群众满意度和安全感分别排名全省第2位、第3位。

  金钻国际娱乐网:请问下一步如何更好地发挥“兵支书”作用?

  陈训华:我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实关于退役军人的有关重要精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,健全机制、完善措施,用好“选、育、管、用、待”五字诀,着力在培育任用、队伍管理、激励保障、作用发挥上下功夫,探索总结运用好做法好经验,进一步用好用活“兵支书”队伍,发挥好“兵支书”作用,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康和推进乡村振兴贡献安顺力量。

  最后,我们真诚邀请各位媒体朋友到安顺去走走看看,亲身感受我们多彩的民族风情,实地领略我们秀美的喀斯特风光。同时,希望大家多关心、关注、支持和宣传我们安顺的“兵支书”工作。

[责任编辑: 刘昌馀 栾小琳]
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